根据机电集团党委工作部署和2025年巡察工作安排,2025年5月12日至6月27日,机电集团第二届党委第二轮巡察组对军工产业集团党委开展了常规巡察。2025年9月28日,巡察组向军工产业集团党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将集团巡察整改进展情况予以公布。
一、党委及主要负责人组织落实整改情况
(一)提高政治站位,以“三个到位”扛牢抓实整改责任。一是思想认识到位。集团党委通过召开“第一议题”、党委理论学习中心组会议,深入学习党的二十大精神和习近平总书记关于巡视工作的重要论述,传达机电集团党委巡察集中反馈会工作要求,于2025年10月30日召开领导班子巡察整改专题民主生活会,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,全面深入剖析、查找问题根源,为推动问题整改统一了思想、凝聚了“把巡察整改工作作为重要政治任务抓紧抓实”的思想共识。二是组织领导到位。集团党委坚持边巡边改,在全力配合巡察期间,对发现的“两个责任”落实、决策程序等问题,从日常工作、制度流程入手,做到即知即改、立行立改。巡察组反馈意见后,第一时间部署集团整改工作,研究制定巡察整改工作计划,成立落实重庆机电集团第二届党委第二轮巡察反馈意见整改工作领导小组、领导小组办公室、巡察整改督查督办组,组织梳理巡察整改措施,坚决把机电集团巡察整改要求落实到位。第一时间统筹企业整改工作,由专人负责共性问题和个性问题的分解梳理并及时下发所属企业,对较为复杂、涉及面广的问题,现场走访企业帮助其梳理问题成因、传达集团整改安排、指导细化整改措施。三是责任落实到位。集团党委书记切实履行第一责任人职责,第一时间主持召开巡察整改动员部署会对整改工作作出部署安排,全面统筹谋划落实整改措施,针对巡察反馈的4个方面12类37个具体问题制定整改措施60项,坚持定期主持召开3次党委会、5次领导小组会督促推进整改工作,个人牵头的9项整改任务均已完成。班子成员认真履行“一岗双责”,参加巡察整改各项会议、参与整改方案制定、分别认领任务清单、牵头督导问题整改、统筹加强成果运用,对推动军民品协调发展、重要科技成果转化、“三攻坚一盘活”、重大风险化解等重点问题,以专题会、工作专班、现场调研等形式靠前指挥、调度协调,确保整改落实到位。集团纪委认真履行整改监督责任,成立巡察整改督查督办组,组织开展督办工作会、2次现场督导检查,每月监督集团本部及所属企业整改进展,督促所属4户企业党组织同步落实整改责任。
(二)坚持从严从实,以“三项机制”推动整改任务落地。建立“反馈—整改—督办—销号”的巡察整改闭环落实机制,强化对巡察整改的全过程管控,确保问题全面彻底整改到位。一是建立“1+3+4”挂单整改机制。制定《关于落实重庆机电集团第二届党委第二轮巡察反馈意见的整改方案》,建立问题清单、任务清单、责任清单“三张清单”,指导4户企业细化制定巡察整改措施114项,确保任务分解到人、压力传导到岗,事事有人盯、有人抓、有人督,按计划推进问题整改见底。二是建立“三级联动”协同督办机制。坚持集团党委与企业党组织联动,全面统筹、督办推进整体整改工作;本部职能部门与企业部室联动,负责具体整改任务落实;整改办公室与督查督办组联动,负责每月收集本部各部门及所属企业巡察整改进展情况,梳理分析整改过程中存在的难点、堵点、卡点问题以及重要情况,确保层层抓落实、协同促落地。三是建立“四查四看”监督销号机制。集团纪委牵头督查督办组,把关问题销号,重点查研究部署,看整改责任是否落实;查整改方案,看问题整改是否漏项;查整改资料,看整改措施是否落实;查制度机制,看整改长效是否形成。
(三)强化举一反三,以“五个融入”加强整改成果运用。坚持把巡察整改工作融入战略布局、融入改革攻坚、融入公司治理、融入队伍建设、融入管党治党,以整改实效推动集团“十四五”攻坚,助推年度各项目标任务完成、经营提质增效,确保集团“十五五”良好开局。一是融入“十五五”战略促布局优化、做优做强。深入贯彻强军思想和新发展理念,紧扣落实机电集团“12358”战略总纲,全面谋划“扶摇、破天、星汉”增长曲线,为推动集团军民协同发展、做强做优做大谋篇布局。二是融入深化改革促价值创造、提质增效。统揽年度商业计划执行,以“红黑榜”赛马比拼机制,全面调度市场营销、“三攻坚一盘活”等重点工作,2025年度营收、订单同比增长135%、84%。三是融入治理促党建统领、作用发挥。始终将党的领导贯穿企业改革发展和党的建设各方面,修订完善权责运行手册和“三重一大”“两张清单”制度,构建以“1336”为总框架的党建品牌体系,形成一批“新质力量、价值力量、效能力量”成果。四是融入队伍建设促能力提升、干事成事。坚持正确用人导向和机电集团“组织重塑”要求,系统提升人才管理质效,“十四五”人才工作目标总体实现。五是融入管党治党促新风正气、廉洁担当。坚决扛起管党治党政治责任,本次整改期内,运用“四种形态”开展追责问责7人次,其中诫勉谈话2人次、提醒谈话4人次、党内警告1人次,既体现实事求是,又强化了纪律规矩意识。
二、集中整改进展情况
坚持提高政治站位,把接受机电集团党委的巡察、抓好巡察问题整改作为推动“自我革命”实践、引领高质量发展的契机,照单全收巡察反馈问题,切实扛牢整改责任,坚持“刀刃向内”、举一反三抓实整改。截至2026年5月28日,巡察反馈的4个方面12类37个具体问题已整改33个,问题整改完成率89%;制定的60项整改措施已完成56项,措施整改完成率93%。通过巡察整改,集团全级次企业完善制度30余项。集团及所属企业党组织和党员干部在巡察整改全面“政治体检”和深刻思想锤炼中提高了政治站位和政治担当,有效消除一批干部职工中存在的认识模糊不清、政策制度执行不力、管理运行不严不实的问题,为集团“十五五”发展开局进一步夯实基础、营造良好氛围。
(一)落实党中央重大决策部署、市委要求、机电集团党委工作安排方面
1.积极履行强军首责。一是突出思想政治引领。通过党委会“第一议题”、党委理论学习中心组,深学细悟习近平强军思想和习近平总书记关于武器装备现代化建设的重要论述。二是聚焦主业勇担使命。紧跟市场需求和集团战略定位,明确“十五五”JP发展方向,将新一代装备研制纳入集团“十五五”规划。持续加强创新研发投入,新一代装备领域市场拓展实现订单零突破。三是锚定目标狠抓落实。紧盯年度商业计划执行,用好战略闭环管理体系和“红黑榜”管理机制,保障了JP订单落地与交付。
2. 落实国家发展战略和市委改革举措。一是抓好战略谋篇布局。集团党委将战略重心聚焦到“33618”现代制造业集群体系建设和“416”科技创新战略布局上来,布局“空天地”一体化产业,建立“十五五”期间重大项目库。围绕项目信息库梳理确定3个并购重点项目,其中2个项目已立项,1个项目进入论证阶段。二是体系建设创新突破。构建“集团科技委员会+电子信息工程中心+博士工作站(室)+专精特新企业+N个创新平台”的技术创新体系,持续加强创新管理与成果转化,全级次新增市属国企“四链融合”项目3个(A级项目1个)。三是民品协同助力发展。持续推动信创、核辐射监测系统及仪器、智能网联新能源汽车等产品市场拓展,2025年度三个领域订单均实现增长。四是深化改革提效增能。认真落实“三攻坚一盘活”要求,推动三年以上应收账款回款,超额完成年度盘活目标。
3. 充分发挥党委领导作用。一是全力推动止损治亏,每周跟进重大订单保交付,严格执行“两金”压降和费用管控要求,2025年度实现减亏,集团资产负债率低于签状目标。二是认真落实战略闭环管理体系,组织开展“十四五”战略检讨和战略审计,为谋划“十五五”战略规划打好基础。三是将“十五五”期间达到主板上市申报要求纳入“十五五”规划。
4. 持续推动企业高质量发展。一是推动军民品协调发展。按照核心业务、次核心业务、培育业务三个类别,规划好“十五五”军民品协同发展方向。二是推进投资项目落地。对“十四五”期间22个重大项目推进情况进行梳理分析,严格按照年度投资计划,打表推进相关项目实施。三是推进“数智军工”建设。完成集团信息化二期项目立项方案论证工作,根据“数字机电”建设工作部署,做好集团信息化二期建设工作。
5. 积极防范化解重大风险。一是积极化解经营风险,对采购投标中存在的问题进行梳理研判,对相关责任人进行处理,并加强法纪意识教育。二是积极化解资金损失风险,对涉及企业的2个方面问题进行分析研判,制定风险化解方案,其中1个风险事项已化解。三是做好企业日常营运资金的统筹调度,2025年集团经营性净现流总体可控。
(二)落实全面从严治党方面
6. 认真履行“两个责任”。一是强化党委全面从严治党主体责任落实。修订全面从严治党主体责任3张清单,制定年度党委工作要点和全面从严治党年度任务清单,分解量化年度党委班子和班子成员具体任务,切实把管党治党责任落实到人、具体到事。二是将警示教育纳入《2024—2028年党员教育培训工作实施方案》,明确每年所属各级党组织至少开展1次警示教育,2025年结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育,组织所属企业党组织全覆盖开展警示教育。三是强化纪委监督责任落实。结合本次巡察问题、经济责任审计及专项监督检查揭示问题,已将所属企业采购、销售、两金管理合规性专项监督检查纳入纪检2026年度重点工作。四是严格落实意识形态工作责任制,做好定期分析研判工作,全年未发生负面影响。
7. 加强重点领域和关键环节监督管理。一是对涉及企业的有关问题进行核查处理,党内警告处分1人次,诫勉处理2人次,提醒谈话处理2人次。二是修订军工产业集团《固定资产投资项目采购管理办法》,组织企业健全完善物资采购制度,进一步规范招投标、物资采购管理流程。
8. 持之以恒整治“四风”。一是对企业财务管理相关问题进行核实督办,对涉事业务人员进行教育提醒。同时举一反三开展财务报销管理、电子发票管理专项检查。二是修订《集团本部商务接待管理办法》,并于2025年10月组织所属企业部门负责人和相关业务人员开展业务培训及提醒谈话,传达学习机电集团系统内企业商务接待的管理要求。三是组织所属相关企业对发放的专项奖、高温补贴、交通费进行全面梳理,对不符合要求的进行清退。
(三)落实新时代党的组织路线方面
9. 持续加强领导班子建设。一是通过集中培训、网络培训等,开展行业及经营管理相关知识学习,全年领导人员参加各类培训40人次。二是严格执行《“第一议题”制度实施办法(试行)》,建立“第一议题”台账,指导企业健全“第一议题”制度,强化定期学习、督办、通报、考核的闭环管理。三是抓好党委中心组学习。制定《2025年度军工产业集团党委理论学习中心组学习计划》,对学习主题、交流研讨、调查研究作出安排。年度开展8次集体学习研讨,每次中心组学习均有重点发言和交流发言环节,班子成员牵头的7个调研课题已形成调研报告。完成2025年列席指导工作,集团领导列席企业中心组学习2次。
10. 持续加强人才队伍建设。一是开展项目管理实训营,制定《项目经理行动学习实训营实施方案》,全级次70余名骨干人才参加培训,通过成果输出锻炼了思维、启发了工作。二是做好高端人才和技能人才引进培养工作,编制人力资源专项规划,制定2026年人才需求计划,重点招引量子科学、计算机科学、电子信息等专业高材生。持续加强技能人才培养,截至2025年12月底,技师及以上占比已达9%。三是严格落实选人用人规程。组织企业组织人事部门学习机电集团干部选拔任用规程,督促指导规范干部考察程序。四是修订《重庆军工产业集团股份有限公司本部员工招聘录用实施办法》,严格落实招聘管理要求。
11. 认真落实党建工作责任制。一是组织所属企业党组织开展党内有关规定及机电集团《基层党务工作指导手册》学习宣贯,增强基层党组织和党务工作人员规范“三会一课”制度执行和发展党员、党费收缴标准的责任意识。二是通过党建督导、巡察整改监督检查,对基层党支部落实“三会一课”制度、发展党员、党组织关系转接等情况进行抽查。三是组织对企业党组织新发展党员档案、组织关系进行排查,对存在的问题及时改进完善。
(四)落实上级巡视巡察及审计反馈问题整改方面
12. 压紧压实巡视整改责任。一是组织开展逾期、过诉时效应收账款专项治理,持续催收应收账款。二是推进价值管理体系成果运用,修订《营运资本管理办法》。三是推进SMT生产线盘活工作,进一步提高资产利用率。目前,2户企业SMT生产线利用率基本正常,满足投资预期。
三、下一步工作打算
经过6个月的集中整改,军工产业集团巡察整改工作取得阶段性成效。但巡察整改永远在路上,我们清醒地认识到,整改工作离新时代全面从严治党的要求还有差距,离机电集团赋予军工产业集团的功能定位和国企改革目标还有差距。下一步,军工产业集团党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十届四中全会精神和习近平总书记视察重庆重要讲话指示批示精神,落实中央和市委经济工作会议部署,锲而不舍、久久为功,认真抓好长期整改任务落实,深化巡察整改和成果运用,以树立和践行正确政绩观学习教育为抓手,引领基层党组织在“十五五”发展征程中积极发挥作用。
(一)强化政治担当,高质量完成整改任务。持续压紧压实巡察整改主体责任和书记“第一责任人”责任、班子成员分管责任,始终把巡察整改作为重要政治任务,以更高的标准、更严的要求、更细的举措抓好持续整改。坚持综合施治、全面提升整改效果,坚持震慑常在、做深做细日常监督,坚决防止边改边犯、改后又犯等问题,合力做好巡察整改“后半篇文章”。
(二)紧盯整改目标,高质量确保整改实效。严格落实集团党委巡察整改要求,坚持目标不变、标准不降、力度不减,强化整改措施闭环落实。针对已整改完成的事项,认真“回头看”巩固夯实,坚决防止问题反弹回潮、复发再发;对未完成事项紧盯不放、加大力度,及时发现和解决整改中存在的问题,全力抓好集中整改;针对长期需持续整改落实的事项,盯紧看牢,常抓不懈,持续跟踪督办,确保巡察反馈的问题全面彻底整改到位。
(三)强化成果运用,高质量促进经营发展。坚持将加强党的建设作为战略性工作来规划推动,以“军工力量”党建品牌建设强化党建统领,推进基层党组织能力建设,提升依规全面从严管党治党能力水平,充分发挥党委“把管保”作用。把牢高质量发展这个首要任务,紧紧围绕机电集团“12358”战略总纲和党建统领“5543”工作机制,推动“十五五”战略规划和年度商业计划落地,做实三大战略行动策略,构建支撑未来发展的“三条增长曲线”,切实把整改成果转化为更高质量发展的动力,奋力开创发展新局面,为建设中国一流的装备集团贡献军工力量!
欢迎广大干部群众对军工产业集团巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:023-63077315;通讯地址:重庆市两江新区黄山大道中段60号,邮政编码:401123;电子邮箱:156870561@qq.com。
中共重庆军工产业集团股份有限公司委员会
2026年5月28日